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中國提高變壓器鋼片關(guān)稅引起俄企申訴

日期：2025-08-21 00:23
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摘要：

中國提高變壓器鋼片關(guān)稅引起俄企申訴。新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)已經(jīng)致函經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，要求在即將舉行(具體時間未定)的俄中政府間委員會會議上討論對華供應(yīng)變壓器鋼片的問題。今年夏天，中國商務(wù)部開始對俄羅斯電力鋼材進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并設(shè)置了65.2%的進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)際上，這屬于限制性措施。新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)寫給經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長安德烈·斯列普尼奧夫的信中表示：“為了避免中國商務(wù)部繼續(xù)對俄羅斯產(chǎn)品采取歧視性行動，請求您支持公司的建議。”今年10月中旬將舉行俄中兩國政府首腦的定期會晤。
《生意人報(bào)》表示，斯列普尼奧夫昨天出差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部新聞處沒有接電話。俄羅斯總理新聞發(fā)言人德米特里·佩斯科夫沒有就“兩國貿(mào)易關(guān)系”發(fā)表評論，但他強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯在國外的商業(yè)利益一直是弗拉基米爾·普京*先關(guān)注方向”。中國商務(wù)部沒有回答《生意人報(bào)》的提問。
俄羅斯的變壓器鋼片生產(chǎn)商只有新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)及其子公司VIZ鋼鐵公司?？偵a(chǎn)能力為每年25萬噸，2010年的實(shí)際產(chǎn)量為19.5萬噸。這相當(dāng)于全球市場的10%。過去20年里，中國是變壓器鋼片的關(guān)鍵銷售市場之一，俄羅斯出口的三分之一的電力鋼材銷往中國。但從2006年以來，中國大力發(fā)展自行生產(chǎn)能力。過去五年里，中國的變壓器鋼片產(chǎn)量增加了2.5倍，達(dá)到64萬噸。同時，中國企業(yè)開始將外國競爭對手?jǐn)D出中國市場。
2010年，中國**對進(jìn)口的電力鋼材征收進(jìn)口關(guān)稅。其中，針對新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)的稅率為6.3%，針對美國AKSteelCorp.和AlleghenyLudlumCorp.的稅率分別為7.8%和19.9%。該稅率是按照外國企業(yè)在其本國市場和在中國市場價格的差異確定的，這被稱為傾銷價差。去年年底，新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)就中國商務(wù)部的決定提起申訴，但公司消息人士表示，上訴案還沒有進(jìn)行審理。同時，中國開始新一輪的反傾銷調(diào)查，認(rèn)定俄羅斯企業(yè)的傾銷價差達(dá)到65.2%。中國商務(wù)部還決定修改針對韓國、日本和美國公司的關(guān)稅。這一輪調(diào)查應(yīng)該在2012年6月28日結(jié)束。
復(fù)興資本公司專家鮑里斯·克拉斯諾熱諾夫認(rèn)為，設(shè)定這樣的關(guān)稅意味著中國市場對新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)完全關(guān)閉。該公司發(fā)言人表示：“我們認(rèn)為，將俄羅斯生產(chǎn)商從中國市場擠走是不公正的。”中國方面2010年對俄羅斯變壓器鋼片征收關(guān)稅被認(rèn)為是俄羅斯對中國產(chǎn)的大口徑管道征收進(jìn)口關(guān)稅的回應(yīng)。俄羅斯冶金企業(yè)今年還建議對中國生產(chǎn)的電鍍鋼板軋發(fā)起反傾銷調(diào)查。
克拉斯諾熱諾夫認(rèn)為，對于新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)來說，失去中國市場并不那么危險。目前，中國市場占俄羅斯變壓器鋼片出口量的10%，俄羅斯生產(chǎn)的變壓器鋼片80%用于出口。他估算，2011年，電力鋼材在新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)的綜合EBITDA中的比例約為5%，這樣，中國市場僅占該指標(biāo)的1%。BKS公司專家奧列格·彼得羅帕夫洛夫斯基說，這種損失很容易在國內(nèi)市場**，新利佩茨克冶金聯(lián)合企業(yè)在國內(nèi)市場的銷量還在增長?？死怪Z熱諾夫表示，VIZ鋼鐵公司2014年將開始生產(chǎn)高導(dǎo)電率的變壓器鋼片，這種產(chǎn)品的市場需求更高。