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上海醫(yī)改方案出臺(tái)醫(yī)藥流通企業(yè)重組將提速
上海醫(yī)改方案出臺(tái)醫(yī)藥流通企業(yè)重組將提速。根據(jù)上海醫(yī)改《實(shí)施意見》、《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》,上海市基本公共衛(wèi)生服務(wù)將覆蓋常住人口,2012年基本醫(yī)療保障制度將覆蓋全市城鄉(xiāng)居民。專家認(rèn)為,醫(yī)藥流通未來看點(diǎn)在于整合重組。
本次上海市醫(yī)改的《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》明確了上海2011年――2012年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中包括:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在國家21項(xiàng)的基礎(chǔ)上增加為42項(xiàng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在國家9個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上逐年增加3個(gè)項(xiàng)目;上海市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)籌基金*高支付限額分別提高到職工年平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的6倍以上,上海職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金*高支付限額從7萬元提高到28萬元,上海居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例達(dá)到70%左右;到2012年底,基本醫(yī)保制度將覆蓋上海城鄉(xiāng)居民,參保率達(dá)到90%以上。
上海市衛(wèi)生局局長徐建光表示,上海醫(yī)改方案更加注重惠民為本。“我們提出基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)保、基本醫(yī)療、基本**覆蓋全體居民,尤其是郊區(qū)農(nóng)民、外來從業(yè)人員、重病大病人員等困難群體將成為主要受益人群,就是希望通過制度設(shè)計(jì)和規(guī)范操作,讓老百姓在便捷、方便就醫(yī)的基礎(chǔ)上,得到更上等的服務(wù)。”
天相投資認(rèn)為,醫(yī)藥行業(yè)仍保持快速增長,毛利率同比有所下滑,期間費(fèi)用控制能力提高。2010年醫(yī)療器械業(yè)績表現(xiàn)搶眼,增速居醫(yī)藥各子行業(yè)之首,2011年新醫(yī)改提出大力發(fā)展縣醫(yī)院的政策,醫(yī)療器械有望受益于縣醫(yī)院建設(shè)對(duì)醫(yī)療設(shè)備、儀器、材料的需求增長而使業(yè)績更上一層樓。
天相投資還認(rèn)為,醫(yī)藥流通未來看點(diǎn)在于整合重組。2010年,醫(yī)藥流通總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢,隨著新醫(yī)改的不斷深入和第三終端市場的發(fā)展,未來預(yù)計(jì)將保持10%左右增速。“十二五”期間國家將鼓勵(lì)支持企業(yè)兼并重組、提高行業(yè)集中度。
此前,由商務(wù)部發(fā)布的《國內(nèi)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011至2015年)》,提出今后5年將完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,嚴(yán)格控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量,同時(shí)鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)兼并重組,以提高行業(yè)集中度。
據(jù)資料顯示,截至2009年底,國內(nèi)共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家,零售藥店門店總數(shù)38.8萬多家。由于多種原因,導(dǎo)致內(nèi)地藥品流通行業(yè)管理基礎(chǔ)較薄弱,藥品流通企業(yè)亦存在著“小、散、亂”等嚴(yán)重問題。
有專家認(rèn)為,目前,我國藥品批發(fā)前三強(qiáng),僅占國內(nèi)總銷售額的20%左右,美國前三大藥品批發(fā)企業(yè)卻占當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~達(dá)90%以上;我國藥品零售前三強(qiáng)市場份額更是少得可憐,僅占國內(nèi)藥品零售市場總銷售額的5.6%。
商務(wù)部市場秩序司副司長溫再興強(qiáng)調(diào),無論是從應(yīng)對(duì)國際競爭,還是從發(fā)展藥品統(tǒng)一配送,減少中間環(huán)節(jié),降低藥價(jià)來看,都需要通過加強(qiáng)行業(yè)管理,提高行業(yè)集中度,以解決醫(yī)藥業(yè)存在的問題。