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依靠科技進(jìn)步保障食品**的對(duì)策

日期：2025-08-12 19:02
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摘要：

依靠科技進(jìn)步保障食品**的對(duì)策。民以食為天，食以安為先。食品**關(guān)系全民族的健康素質(zhì)，是重大的民生問題，也是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近些年來，我國食品**形勢(shì)平穩(wěn)向好，但由于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式相對(duì)粗放、發(fā)展水平相對(duì)較低、食品監(jiān)管相對(duì)薄弱，特別是存在科技瓶頸制約，食品**總體上仍處于矛盾凸顯期和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，與人民群眾日益增長的健康需求還不相適應(yīng)。從根本上解決食品**問題，提高食品**保障水平，需要轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；需要完善食品**監(jiān)管機(jī)制，形成全社會(huì)理解支持參與食品**工作的良好氛圍；需要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力。當(dāng)前，尤其要重視發(fā)揮科技的支撐和先導(dǎo)作用，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)食品**監(jiān)管手段**和食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
食品**存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)
食品源頭污染較為嚴(yán)重。近年來，我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)化快速發(fā)展，目前每年有20多萬噸、1000多種化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等施用于農(nóng)作物，特別是使用違禁**、過量用藥和不遵守用藥**期規(guī)定，頻頻造成食品源頭污染并引發(fā)食源性危害。長三角地區(qū)土壤中除了常見的農(nóng)藥污染外，更突出的是工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾造成的持久性有機(jī)物和重金屬污染。同時(shí)，由于江海湖泊水環(huán)境質(zhì)量下降，部分湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程度嚴(yán)重，水體中的各種有毒有害物質(zhì)也極易污染農(nóng)、畜和水產(chǎn)品，造成食品污染的因素復(fù)雜化。
食品產(chǎn)業(yè)集中度和現(xiàn)代化程度偏低。有關(guān)研究顯示，當(dāng)前我國食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一長兩多三低”的顯著特點(diǎn)。“一長”是指食品產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，從種植、養(yǎng)殖、加工、初加工、深加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到銷售、餐飲消費(fèi)，有很多環(huán)節(jié)且比較分散，導(dǎo)致食品企業(yè)數(shù)量多、食品**薄弱環(huán)節(jié)多，但產(chǎn)業(yè)集中度低、工業(yè)化程度低、科技自主**能力低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)40多萬家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)僅有3.8萬家，比例不足一成；80%以上食品加工企業(yè)是10人以下的小企業(yè)或家庭作坊，不僅規(guī)模小，而且大多數(shù)設(shè)施簡陋、工藝落后、內(nèi)部管理和技術(shù)**水平低，難以有效保障食品質(zhì)量**。
食品**監(jiān)管面臨的科技瓶頸
食品**標(biāo)準(zhǔn)不完善。食品**標(biāo)準(zhǔn)是為了確保食品**，以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析研究和評(píng)估為支撐，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響食品**的各種因素和各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。目前我國食品**標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后，不少品種沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)偏低，有的食品標(biāo)準(zhǔn)已多年沒有修訂、項(xiàng)目指標(biāo)陳舊落后。如我國農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)只有800多項(xiàng)，而國際食品法典有3300多項(xiàng)，歐盟有14.5萬項(xiàng)；我國允許使用的食品添加劑目前大多數(shù)仍沒有統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的47種可能違法添加的非食用物質(zhì)25種還沒有檢測(cè)方法。我國現(xiàn)行的食品**標(biāo)準(zhǔn)包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，但至今沒有統(tǒng)一、完整的食品**國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)甚至矛盾的現(xiàn)象比較突出。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平不高。檢驗(yàn)檢測(cè)是企業(yè)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量**控制的重要措施，也是監(jiān)管部門對(duì)食品質(zhì)量**實(shí)施監(jiān)控的有效手段。目前我國針對(duì)食品污染物的關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備落后，對(duì)化學(xué)性和生物性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)未廣泛采用，食品**風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度亟待完善。各級(jí)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、海洋漁業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等部門盡管都有食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，部分高校、科研院所也設(shè)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室，但由于檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，無法集中力量加強(qiáng)建設(shè)和進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，普遍存在經(jīng)費(fèi)投入少、設(shè)備老化、技術(shù)人員缺乏、檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕葐栴}。
保障食品**，必須依靠科學(xué)進(jìn)步與**，加大對(duì)食品**關(guān)鍵檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)的攻關(guān)力度，加快構(gòu)建符合我國國情的食品**科技支撐體系，積極推進(jìn)食品**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)化、食品**標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范化、食品**檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、食品**監(jiān)控體系網(wǎng)絡(luò)化，努力實(shí)現(xiàn)食品**工作從“被動(dòng)應(yīng)付型”向“主動(dòng)保障型”的轉(zhuǎn)變。
提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。保障食品**，從根本上要靠轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)按照上等、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、**的要求，依靠高科技改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。制定食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步*化產(chǎn)業(yè)布局，加快技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和*化升級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)食品企業(yè)落實(shí)良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等**食品**管理制度，推行新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新的質(zhì)量**管理體系，建立食品**控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。加強(qiáng)企業(yè)食品**師培訓(xùn)和認(rèn)證工作，大型食品企業(yè)應(yīng)內(nèi)設(shè)食品**監(jiān)控機(jī)構(gòu)，并做到專人負(fù)責(zé)、持證上崗，確保各項(xiàng)食品**措施落實(shí)到位。依靠科技手段，積極培育食品加工配送中心、生鮮處理中心、中央廚房等，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)具備集散功能的食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所升級(jí)改造，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等場(chǎng)所，不斷提高食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图s化水平。