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落后標準綁架中國乳業(yè)誰才是拍板敲定者？

日期：2025-08-20 07:56
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摘要：

落后標準綁架中國乳業(yè)誰才是拍板敲定者？一邊是大企業(yè)需要的標準，一邊是國內(nèi)奶源七城散養(yǎng)的局面，政府決定艱難。
乳業(yè)“新國標”引發(fā)多方質(zhì)疑，從“乳品相關標準被大企業(yè)綁架”到“關鍵性指標在*后一刻被推翻”再到“專家要求公開乳品新國標起草過程”，輿論將對乳業(yè)的“恨鐵不成鋼”的心情全部轉(zhuǎn)嫁于大企業(yè)。然而，大企業(yè)真的是綁架農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部的“幕后黑手”嗎?
問題一：大企業(yè)起草標準究竟對不對?行業(yè)**標準由行業(yè)大企業(yè)起草討論稿在中國乃至全**都是如此。在國際上，計算機系統(tǒng)制定標準不能缺少微軟(微博)，雀巢等乳業(yè)巨頭也會參與很多國家標準的制定。不過，*終的標準仍需國家相關部門拍板敲定。
問題二：大企業(yè)會因為降低標準獲利嗎?區(qū)域小企業(yè)在某些標準上確實低于大企業(yè)，從商場的產(chǎn)品包裝上蛋白質(zhì)含量等各項指標上，消費者就可以清晰地判別。提高標準意味著行業(yè)門檻的提高，對大企業(yè)來說，行業(yè)壁壘的提高，他們則更具控制市場的能力。
問題三：誰決定“新國標”成為“***低”?一位參與國標制定的專家曾表示，在倒數(shù)**次的討論稿中，制定的標準是國際通用標準：“*高菌落總數(shù)50萬”，而在*后一次會議上，標準卻突然變成“200萬”。這位專家指出，事實的真相是：一些小企業(yè)在某省行業(yè)協(xié)會的帶領下向衛(wèi)生部表示，“標準太高他們受不了”。不過，這樣一條頗具意味的消息*終淹沒在了一片“大企業(yè)無良”的罵聲之中。
 “‘新國標’究竟如何形成”，這段過去僅僅一年的歷史，竟然在不同市場參與者眼中成為完全不同版本的“羅生門”。然而，常識和邏輯是人們判定事物的*好**。顯然，在*后時刻能夠修改、真正修改乳業(yè)“新國標”的不可能是大企業(yè)，而是負責制定國標的行業(yè)主管部門。政府面臨一個無法回避的現(xiàn)實問題：中國目前的奶源局面是七成散養(yǎng)，一家一戶的農(nóng)民難以在衛(wèi)生標準和質(zhì)量標準上提升，于是不得不降低標準遷就落后的養(yǎng)殖技術，這是一個“艱難決定”——雖然這樣的行為邏輯既是對公眾健康的不負責任，更是導致行業(yè)繼續(xù)保持在落后水平上的一個負向激勵。
作為一個產(chǎn)業(yè)鏈極長、社會關聯(lián)度極廣，而產(chǎn)業(yè)自身又極為脆弱的特殊行業(yè)，乳業(yè)在全**的發(fā)展，都與所在國的國家政策緊密相關。如何通過政策、資金、財政扶持等杠桿來使得一家一戶的農(nóng)戶能夠被逐漸整合成為牧場，在乳業(yè)**國家都是政府及主管部門在相當長一段時間的重要歷史任務。而這些，單純依靠企業(yè)自身的發(fā)展積累和擴張，是很難完成的。澳大利亞、新西蘭、歐洲的政府直到今天依然對行業(yè)進行大量扶持和補貼。中國作為一個奶業(yè)資源并不發(fā)達、成本相對于國際水平高很多的國家，奶業(yè)要發(fā)展，政府的工作要做很多，但*不是降低標準。
乳品企業(yè)面對的這樣一個“悖論”，恰恰是“新國標”遷就落后生產(chǎn)和養(yǎng)殖水平所帶來的結果，也是“新國標”給我們帶來的一系列危害的一個預警：一個落后的標準綁架了整個行業(yè)，*終，政府的姑息產(chǎn)生負激勵，造成了公眾、企業(yè)、政府公信力的多重損失，于是，*后的勝利者出現(xiàn)了，那就是在大洋彼岸覬覦中國本土乳業(yè)市場多時、正以洶涌澎湃的姿態(tài)涌入中國的洋奶粉與跨國企業(yè)。