少妇被躁爽到高潮无码人狍大战,大人和孩做爰av,成人性生交大片免费看ⅰ软件,国产农村熟妇出轨videos

新聞詳情

中國(guó)食品**監(jiān)管政府失靈 地方保護(hù)主義*嚴(yán)重

日期：2025-08-20 19:08
瀏覽次數(shù)：1468
摘要：

中國(guó)食品**監(jiān)管政府失靈 地方保護(hù)主義*嚴(yán)重
從近年來(lái)發(fā)生的食品**事故來(lái)看，如三聚氰胺毒奶粉事件及在美國(guó)發(fā)生的花生醬被沙門氏菌感染事件，這些食品中的毒物都不是由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的，而是相關(guān)科研機(jī)構(gòu)首先發(fā)現(xiàn)，之后向監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警信息的，因此食品**離不開(kāi)社會(huì)監(jiān)督 
食品**事故的原因分析 
根據(jù)公共選擇理論學(xué)派的觀點(diǎn):與市場(chǎng)失靈一樣，政府監(jiān)管也會(huì)失靈。同樣，在食品市場(chǎng)及政府食品**監(jiān)管方面兩種"失靈"都存在，因此食品**事故就不可避免。 
究其緣由，首先是政府食品**監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能掌握食品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的**信息；其次，人們常以為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)以實(shí)現(xiàn)公眾利益為其根本目標(biāo)，但實(shí)際情況常常并非如此，在具體監(jiān)管過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官員常常出于自身私利的考慮，可能會(huì)同被監(jiān)管者私下勾結(jié)起來(lái)，充當(dāng)被監(jiān)管者的保護(hù)傘，更有甚者，甚至?xí)鶕?jù)被監(jiān)管者的利益來(lái)制定或采取監(jiān)管措施。這是"規(guī)制俘獲"理論所闡明的道理，即監(jiān)管者可能成為被監(jiān)管者的"俘虜"，使得監(jiān)管完全失效。 
我國(guó)食品**監(jiān)管中的政府失靈，尤以地方保護(hù)主義現(xiàn)象表現(xiàn)得*為嚴(yán)重，地方政府以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)為借口，與當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)結(jié)成了利益聯(lián)盟，或明或暗地支持當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)的造假、摻假行為。如此一來(lái)，不**食品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)自然就會(huì)肆無(wú)忌憚、有恃無(wú)恐。如前不久發(fā)生的雙匯瘦肉精事件，該企業(yè)所在的沁陽(yáng)市副市長(zhǎng)向媒體公開(kāi)道歉，坦承"沒(méi)有盡到職責(zé)"，可見(jiàn)地方政府及食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)其實(shí)是只"紙老虎"，幾近形同虛設(shè)。 
從目前**范圍內(nèi)發(fā)生的食品**事故來(lái)看，如三聚氰胺毒奶粉事件及2009年在美國(guó)發(fā)生的花生醬被沙門氏菌感染致多人死亡事件，這些食品中的毒物都不是由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的，而是由一些涉及食品及毒物的科研機(jī)構(gòu)首先發(fā)現(xiàn)，然后向政府監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警信息的。通過(guò)這些過(guò)往的實(shí)例可以發(fā)現(xiàn)，食品**離不開(kāi)社會(huì)監(jiān)督。 
食品**監(jiān)管的國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 
為了更好地加強(qiáng)食品**監(jiān)管，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在該領(lǐng)域不斷探索新的監(jiān)管方式。其中尤以建立食品**利益相關(guān)者的廣泛社會(huì)監(jiān)督*為典型，比如在丹麥，食品**利益相關(guān)者包括農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品管理機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，這些政府公共機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體之間展開(kāi)密切合作，尤其是家庭和消費(fèi)者事務(wù)部與農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部之間，國(guó)家獸醫(yī)與食品管理局與國(guó)家食品與獸醫(yī)研究所之間的合作，這些合作和交流專門由一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，由利益相關(guān)者推薦相關(guān)人員組成。其任務(wù)是:協(xié)調(diào)研究機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、食品企業(yè)和消費(fèi)者組織之間的活動(dòng)；對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)和綜合分析；向利益相關(guān)者傳遞信息。 
在美國(guó)，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府失靈可能并存的缺陷，在食品**監(jiān)管領(lǐng)域，引入了公眾**參與監(jiān)督的社會(huì)監(jiān)管模式——第三方監(jiān)管。 
近些年來(lái)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)行從"農(nóng)田到餐桌"的食品**監(jiān)管中，第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)**參與食品**監(jiān)控，從食品源頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、食品企業(yè)的審核、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)控到流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，層層把關(guān)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以**食品的**性。第三方檢測(cè)服務(wù)只是第三方監(jiān)管模式中的一個(gè)組成部分，它僅僅是食品**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。就食品**保障而言，第三方檢測(cè)作用單一且存在明顯局限，因?yàn)槠渲粚?duì)送交的樣品進(jìn)行檢測(cè)，由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)通常無(wú)法對(duì)樣品的真實(shí)性和代表性做出判斷，所以僅依靠第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)保障食品**是不現(xiàn)實(shí)的。