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原油天然氣稅率將提升后期油價或再度上漲

日期：2025-08-20 23:44
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摘要：

原油天然氣稅率將提升后期油價或再度上漲。據(jù)發(fā)改委下調(diào)國內(nèi)油價的通知剛剛公布兩天，另一條消息的公布卻吸引了眾多人的眼球。據(jù)中國政府網(wǎng)消息，《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》已獲通過，原油天然氣稅率將調(diào)整至銷售額的5%-10%，自2011年11月1日起施行。
消息一出，市場對后市成品油價格再度走高的擔(dān)憂四起，鋼聯(lián)石油網(wǎng)**分析人士稱，原油稅率提升，將使得原本就處于資源緊張的原油市場，其資源緊張程度再度加劇，煉廠的成本增加，利潤空間受到進(jìn)一步擠壓，不排除后期油價再度上漲的可能性。
國務(wù)院常務(wù)會議前日決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》進(jìn)行修改，在現(xiàn)有資源稅從量計征的基礎(chǔ)上增加從價計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
不過目前，具體征收辦法尚未公布，有分析人士指出，從價計征稅率可能定在5%。
過去資源稅過低改革合理性獲認(rèn)可
作為此次稅改的前兆，新疆于2010年6月開始實行資源稅改革，從價計征稅率為5%。若按照這一稅率，油企資源稅負(fù)擔(dān)將大大增加。按照國內(nèi)去年原油產(chǎn)量2.03億噸、布倫特原油均價80美元計算，從價計征(按5%)的稅賦預(yù)計將高達(dá)379億元。
息旺能源分析師廖凱舜分析，原來石油企業(yè)每噸需要交納資源稅約為三十元，而按照5%的從價計征，每噸則將達(dá)到上百元，稅收將增加數(shù)倍。花旗集團(tuán)研究報告也認(rèn)為，此次資源稅增加從價計征的辦法將增加石油公司的開支，預(yù)計中石油、中石化及中海油今年盈利將分別受影響8.6%、6.1%及3.8%。
由于多采用國產(chǎn)原油，廖凱舜預(yù)計，中石油將是受沖擊*大的油企。花旗集團(tuán)研究報告則估計，中石油全年資源稅將高達(dá)137億元人民幣，是三大油公司中開支*高的。
不過我國原油對外依存度高達(dá)55%，這部分將不會按照新的稅制征稅，此次稅改對油企的沖擊影響會因此減小，而且企業(yè)可通過成品油價格調(diào)整，將風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移出去。
 “國內(nèi)資源稅較低，這次改革是意料之中”廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明的看法頗有代表性，市場分析人士對于新稅制的合理性大多持肯定態(tài)度。
而企業(yè)和市場均對此次稅制改革也早有預(yù)期。2010年6月，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》，規(guī)定當(dāng)?shù)卦?、天然氣資源稅實行從價計征。年底，該征稅辦法又?jǐn)U大至內(nèi)蒙古、甘肅等12省區(qū)。
油企轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)或推高油價
資源稅增加，是否將帶動成品油零售油價上漲?
稅改意味著油價有潛在提高的趨勢。中國社科院財貿(mào)所研究員、財政研究室主任楊志勇此前接受媒體采訪時表示，從新疆的試點情況來看，新的資源稅征收方式增加了油企的負(fù)擔(dān)，但當(dāng)企業(yè)無法承受負(fù)擔(dān)時，有關(guān)部門調(diào)高價格是必然的。